
■ 由于担心财政赤字扩大,意大利国债和德国国债的利差扩大。
■ 欧盟计划从2024年开始强化财政规律,可能成为抑制经济的因素之一。
意大利国债和德国国债的利差正在扩大。这一情况的原因是在国债利率大幅上升的背景下,意大利政府于9月27日更新了经济和财政文件,将2023-26年度的财政赤字预期从4月份时的水平上调。这导致了其财政赤字(与名义GDP比)偏离欧洲联盟(EU)制定的3%的标准。
由于应对疫情和乌克兰冲突后能源价格支持政策导致的公共债务急剧增加,欧洲联盟计划从2024年开始强化财政规律。欧洲委员会,即EU的政策执行机构,于4月发布了一项旨在提高公共债务可持续性的财政规律改革法案。该法案继续遵循了名为稳定与增长协定(Stability and Growth Pact)的协议,要求欧元区成员国将单一财政年度的财政赤字限制在名义GDP比3%以下,政府债务限制在名义GDP比60%以下,并要求未满足条件的国家在中期财政计划中提出持续削减公共债务和降低水平的计划。虽然在某些方面允许延长至最长7年的4年计划期限,但从2024年开始,财政管理将受到更严格的限制。
欧元区成员国必须在每年的10月15日前向欧洲委员会提交次年度预算案,并在11月底之前由欧洲委员会审查。意大利政府计划在2025年前将财政赤字维持在名义GDP比3%以上,而在2026年,他们计划将财政赤字(与名义GDP比)降至3%以下。未来欧洲委员会对即将提交的预算案的判断备受关注。2024年度的财政赤字受到了政府承诺的减税政策的影响。如果欧洲委员会要求做出修改,意大利政府可能不得不在政府政策的一部分上做出妥协,这可能导致梅洛尼政府的支持度下降。
欧洲各国面临着经济减速的挑战,未来,财政因素可能对抑制经济产生影响。为实现经济稳定,除了意大利外,其他欧盟成员国也计划在名义GDP比3%以上的水平上维持财政赤字。过度强调财政规律可能对经济长期停滞、各国政府政治资本的耗尽(主要是政府支持率下降)等多个领域产生反响,因此如何平衡社会经济的稳定性和财政健康性将影响欧洲经济的走向。

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