摘要：鲍威尔称，美联储不会因为通胀担忧就先发制人地加息，而是会等待出现实际的通胀再行动；推升通胀因素比联储之前预计的影响大，但会随着时间推移消减；1970年代恶性通胀重演的可能性极低；必要时，联储准备动用工具引导通胀降至目标。
在本周二美国众议院新冠病毒危机委员会的听证会上，面对议员“拷问”，美联储主席鲍威尔表示，美联储不会因为通胀的担忧而“先发制人地”（preemptively）加息，重申最近通胀高涨只是源于暂时的因素影响。他暗示，在撤除超级货币宽松方面，美联储会有耐心，因为数据有不确定性，联储不能迅速行动。
这是上周美联储会后鲍威尔不到一周内第二次公开讲话。市场渴望在本周鲍威尔的言论中寻找美联储愿将近零利率和QE购债保持多久、即联储何时可能开始撤除宽松的蛛丝马迹。鲍威尔听证会期间，美股涨幅扩大，三大美股指连续第二日集体收涨。10年期美债收益率下行，美元指数进一步下跌。
等到真正有通胀才会加息 推升通胀因素比预期影响大 但会随时间推移消减
上周三会后的新闻发布会上，鲍威尔承认会上联储决策者开始谈到缩减QE（taper）的讨论，但称那并非正式讨论，“加息尚在遥远的未来”。上周鲍威尔还承认，“通胀最终可能比美联储预期得更高、更持久”。而在本周二作证前事先准备演讲稿中，鲍威尔这样评价通胀：
“近几个月，通胀已明显上升。这部分体现为，在计算时考虑到疫情初期的通胀数据非常低；油价此前上涨传导至消费类能源价格；支出因经济持续复工而反弹；以及恶化的供应瓶颈因素，后者限制了一些经济领域近期迅速生产的速度。随着这些暂时的供应影响减少，通胀料将朝着我们（联储）的长期目标方向回落。”
听证会上，鲍威尔明确表示：
“我们不会因为觉得就业水平太高、因为我们害怕可能出现通货膨胀就先发制人地加息。相反，我们会等待（出现）实际的通胀和其他的失衡证据。”
有议员问：“5%的通胀可以接受么？”，鲍威尔回答，当然无法接受。通胀在很大程度上源自经济重新开放，开放程度超过先前预估。
鲍威尔指出，在二手车、机票、酒店房价等方面的涨价之中，大部分都源于消费者的需求寻求恢复到疫情危机前的正常水平。这些因素的“影响比我们之前预计的大”，但应该会在未来几个月“自我消解”。
“影响通胀的因素会随着时间推移而消减，然后通胀就会向我们的目标回落，收到的数据非常符合这种观点。”
必要时会用工具让通胀降至目标 1970年代恶性通胀重演的可能性极低
鲍威尔说，他对价格最终会下跌有“一定水平的信心”，但很难判断瓶颈何时会消失。他敦促，对评估价格相关的数据拿出耐心，称鉴于“经济复工的环境如此地异乎寻常”，美联储不得不对通过经济数据得出信号的能力持非常谦虚的态度。
不过，鲍威尔又说，事实可能证明，通胀比预期的更持久。如果属于更持久的这种情况，美联储准备在必要时动用工具，以便引导通胀回落至2%这一目标水平。
众议院的共和党议员问鲍威尔，美国经济会不会重演上世纪70年代和80年代初那种通胀超过10%的恶性通胀，鲍威尔回答，发生那种情况的“可能性非常、非常低”。他说：
“以目前所见，我们认为，某些商品和服务类别的通胀直接受到独特的历史性事件影响，这一事件是之前我们任何人都从未经历过的。”
鲍威尔讲话稍早，周二当天，美联储“三把手”、纽约联储主席威廉姆斯再次坚持鸽派观点，即通胀是暂时的，缩减QE购债将依据数据而定，加息还在遥远的未来。但联储内部意见并不统一，明年拥有FOMC投票权的克利夫兰联储主席梅斯特周二就警告，联储的资产购买构成潜在的金融风险，非常规货币政策可能造成脆弱性。
复苏不均衡 接种助推经济复苏 今年GDP高增长有疫情打击后的基数效应
开场白中，鲍威尔评价，美国家庭的开支在迅猛增长。这得益于经济开放、财政支持，以及宽松的金融条件。住房市场表现强劲，商业投资稳健地增长。在部分经济领域，短期性的供应链短缺问题正在抑制商业活动。他在讲稿中这样评价美国经济形势：
“大范围疫苗接种和史无前例的货币与财政政策行动一道，共同给经济复苏提供强劲的支持。经济活动与就业的指标已经持续走强，今年的实际GDP看来有望创几十年来最快增速。这种高增长很大一部分体现了，（经济）活动在受压制的水平基础上继续反弹。”
虽然认为劳动力市场的复苏不均衡，但鲍威尔预计，由于新冠疫苗接种增加，未来几个月新增就业应会回升，缓和部分疫情相关因素目前对就业的压制影响。
鲍威尔称，接种的进展已经限制新冠病毒的传播，并可能继续降低经济所受影响，可是接种速度已经放慢，新变异毒株仍是一种风险。他认为，疫情依然对经济前景构成风险，接种方面的持续进展将支持经济环境恢复正常。
听证会期间，鲍威尔评论，疫情前美国失业率处于最近50年最低位。美国的劳动力市场正在摆脱新冠肺炎疫情造成的严重困境，今年以来，劳动力供应和新增就业岗位的势头都不错。若干临时性因素目前不利于就业岗位增长，延长失业救济金可能就是其中之一。
鲍威尔预计，今年秋季将看到就业强劲增长，劳动力市场还有很长的要走，需要继续提供支持，填补职位空缺需要时间。他拒绝置评前总统特朗普的减税立法对美国经济增长的贡献，称不会评论国会的立法问题。
在研究数字货币方面，鲍威尔说，美元是全球性的储备货币，数字ID是“讨论的内容之一”。他“并不确定”会不会在即将披露的美联储数字货币白皮书内解决这个问题。
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