FX168财经报社(香港)讯 美国国防部长奥斯丁(Lloyd Austin)在美军备忘录中表明，中国是制定战略步伐的头号挑战，确保在整体企业范围调整并同步对华政策，旨在增强威慑力和保持美国的竞争优势。他也将在3月15日随美国国务卿布林肯出访日本，强化双边同盟。
奥斯丁将美国国防部未来目标定位于保卫国家和照顾人民，通过团队合作取得成功。他写道：“美军将重点制定行动计划，确保我们推进美国的优先事项，将美国总统拜登的新政府战略纳入国内和外交政策，通过我们的联盟和合作伙伴关系得到加强，并在国会两党支持下取得成功。”
谈到中国，美国国防部将其定调为步步进逼的挑战(pacing challenge)。奥斯丁在备忘录指出，美国为此需要发展出正确的运作概念、能力与计划，旨在增强威慑力并保持竞争优势。美国国防部将确保应对中国的模式，在计划范围内协调与同步，以推进工作优先项目。在面对来自中国的竞争同时，奥斯丁也认为来自俄罗斯、伊朗和朝鲜的国家威胁，也需要做好准备以达到有效阻止的目标。
但美国白宫日前发布《过渡国安战略指南》表达与全球互动愿景，指与中国展开竞争之余，也能同时进行双边合作项目。指南也涵盖美国国务卿布林肯的首次重要外交政策演讲，强调中国是美国地缘政治的最大考验，但需要保持竞争与合作同行的节奏。
布林肯在出席美国国务院的活动时，表示他认为与中国的关系应该时而保持竞争，时而保持合作，而且必须时而保持对抗。美国白宫发布的指南内容多处提到中国，称美国将与中国展开务实且以结果为导向的外交政策，致力于减少误读、误判的风险。
奥斯丁将随同布林肯于3月15日前往日本访问，这标志着拜登就职后首次派遣高级官员展开面对面谈话。日本方面将派出外相茂木敏充和国防部长岸信夫，对话旨在加强双边同盟。他们在结束部长级的会议后，奥斯丁和布林肯也将会见日本首相菅义伟。
美国消息人士指出，拜登新政府正考虑结束日本行程后，前往韩国继续访问的可能性。随着中国在印度太平洋地区的自信心日益增强，日本正寻求与美国的关系强化。中国海岸警卫队多次驶入钓鱼岛，而日本将该片海域视为“领海”，持续警戒中国海警船并展开驱逐。
布林肯也将中国视为地缘政治的最大考验，美国国家安全指南中这么写道：“中国是唯一有可能结合其经济、外交、军事和技术力量，对稳定、自由和开放的国际体系发出持续挑战的竞争对手。面对着中国和俄罗斯的挑战，美国军方将把重点从不需要的传统平台和武器系统中移除，腾出资源投资于尖端技术。”
菅义伟和茂木敏充原本计划在今年1月份就与美国展开通话，并渴望拜登能亲自前往日本访问，但由于新冠大流行的限制，拜登新政府已经表明短期内不会前往其他国家进行访问，因此未能实现日本的想法。而奥斯丁在1月与岸信夫的通话中，就曾表明愿意早日前往日本访问。
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