FX168财经报社(香港)讯 澳大利亚战略政策研究所(ASPI)最新报告发出危险信号,称联邦政府已被告知需要评估中国军事能力,并联合美国和日本制定国际港口战略。报告中强调,澳大利亚周边的关键基础设施正面临被渗透的高风险,国防部也应预先警告中国在灰色地带部署力量的潜在可能性。
报告发出警告前,福建远洋渔业集团公司(Fujian Zhonghong Fishery Limited)已经与巴布亚新几内亚政府签署谅解备忘录,有望在该地区拓宽渔业发展。澳大利亚外交部长佩恩(Marise Payne) 此前就做出回应称:“澳大利亚政府认真考虑了托雷斯海峡面对巴布亚新几内亚一侧可能进行的主要渔业发展对澳大利亚利益的潜在风险。澳大利亚高级专员公署已经向巴布亚新几内亚渔业和海洋资源部长提出了我们的担忧。当局和中国公司之间的谅解备忘录所设想的任何规模发展都令人担忧,因为这可能影响澳大利亚的渔业、环境和居住在托雷斯海峡的传统居民。”
澳大利亚战略政策研究所则指出,得益于对海外关键基础设施的投资,北京在政治和军事上能更肆意地发挥自身力量,也更愿意将军事投射到海外,同时迫使其他国家接受中国共产党的目标。报告作者查理·里昂·琼斯(Charlie Lyons Jones)写道,中国“一带一路”倡议明显地体现出北京对关键基础设施进行商业投资,以支持其军事扩张的战略。
查理也警告说:“中国国有企业在关键基础设施上的大规模投资,通常伴随着秘密或欺骗性行动,旨在操纵外国政府以提高中共利益。而在巴布亚新几内亚的投资项目上,明显更具有挑战性,因为澳大利亚无法从中享有中国的战略利益。澳大利亚国防部需要提高对那些中国国有企业和其运作模式的了解,以制定预期执行的任务,并且对其指挥结构有所掌握。”
“这样做能确保国防部能预先警告,中国将如何在灰色地带部署其强制性军事力量,以及在战时解放军的全部战斗力。”查理补充道。
报告也敦促联邦政府加快州和领地政府的工作,以应对北京对关键基础设施投资所带来的风险。报告还建议审查中国在各地区对高级基础设施的治理,以确保他们与各级政府都保持一致。维多利亚州的“一带一路”倡议在去年饱受争议,联邦政府为此出台新法律,而该法律很可能为遏制外国影响渗透而终止合作。
针对国际方面的合作,报告也提出具体的建议称:“政府应该确定未来的港口基础设施需求,包括现有港口所需的新建筑和通道安排。除了设置定期对话,也应加强与美国和日本的外交合作。这能增强澳大利亚的应变能力,并互相提醒投资所带来的风险。”
“只要能取得来自印度的足够支持,我们就能提升为四边安全对话,联同美国和日本组成战略论坛。区域合作被视为是对中国海事扩张,以及保护海外港口投资的最可行反应。联邦政府也应该将官员部署在战略位置,以就国际港口的最佳做法和建议提供给外国。”报告中也写道。
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