拜登公布“美国拯救计划” 建议刺激1.9万亿美元

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拜登将呼吁实施15美元的最低时薪,要求更新带薪休假制度,建议实施3500亿美元州政府救助、向新冠肺炎疫苗(接种)和病毒筛检提供1600亿美元资金。此外,拜登提议给美国国民直接发现金1400美元,加上12月的600美元在内合计2000美元。

拜登的刺激方案具体包括:向大多数美国人直接支付1400美元,连同12月的600美元在内,救济总金额将达到2000美元;将联邦每周失业救济金提高到400美元,并延长到9月底;将联邦最低工资提高到每小时15美元,并拨款3500亿美元用于州政府和地方政府援助;拨款1700亿美元用于K-12学校和高等教育机构;拨款500亿美元用于新冠病毒检测;拨款200亿美元用于国家疫苗方案。

向美国人发放2000美元是民主党普遍同意需要优先考虑的问题。

去年年底,民主党控制的众议院已经迅速在是否增加现金发放至2000美元这一议题上进行了投票,结果以275票赞成以及134票反对,达到了三分之二多数票门槛而获得通过。

由此,接下来的一切,都要看参议院的了。而在赢得佐治亚州决选过后,民主党已经成功拿下参议院50个席位,与共和党平分秋色。因当选副总统哈里斯将作为参议院议长拥有决定性一票,民主党已取得参议院实际控制权。

但是,民主、共和两党议员席位在参议院仍是“五五开”,民主党优势较为微弱,未来以大于60票的票数通过一项法案(即走普通流程立法)的可能性较小。因此,他们很可能会采取预算调节的方式来推动计划通过的第一项法案,以期解决党派内部首推的一些优先事项。

如果将现金发放金额增加到2000美元,意味着美国财政支出要额外增加4640亿美元,也就意味着美国政府的举债规模要进一步扩大。但共和党多为保守派,一直认为美国政府扩大支出的行为会导致债务失控,额外增加4640亿美元债务对他们来说,无疑是与他们的基本原则相背离。

但是另一方面,疫情对大量美国居民生活的冲击是实实在在的,拒绝给民众发放更多现金,无疑是直接与民众为敌。

此外,值得注意的是,尽管他在1.9万亿美元经济刺激计划纲要中没有提到减免学生贷款,但拜登政府的高级官员表示,这位当选总统仍然支持减免每个借款人1万美元的学生债务,

此外,刺激计划也没有提到延长本月到期的学生贷款借款人的还款暂停和利息减免。不过,拜登的一名助手上周表示,拜登将给借款者更多时间恢复还款。

数据显示,绝大多数(约90%)的联邦学生贷款借款人利用了政府提供的选项,在疫情期间暂停还款。皮尤(Pew)最近的一项调查显示,60%的借款人表示,他们将很难在未来一个月再次开始支付学生贷款账单。

 

 

作者:王超,文章来源华尔街见闻,版权归原作者所有,如有侵权请联系本人删除。

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