FX168财经报社(香港)讯 中国正计划在印度东北部阿鲁纳恰尔邦(Arunachal Pradesh)附近雅鲁藏布江建造大型水坝,是主要流入印度和孟加拉国的主要河流。印度分析师警告说,中国发展项目可能引发山洪爆发或水源短缺。北京政府坚持称建造水坝地区是西藏南部,而新德里学者则表示,印度关注中国单方面采取行动,正试图控制跨国河流并将其与更广泛的边界争端联系起来,持续向印度施加压力。
就在去年11月期间,中国电建宣布建造大型水坝的发展项目,但截至目前尚未启动。由于如果顺利建造将促使中国控制河流水源,而孟加拉国非常依赖该河流的淡水供应,因此该项目先是引发孟加拉国的担忧。印度安全专家指出,中国和印度在喜马拉雅山脉具有争议的边界问题加剧,靠近中国与印度军事化边界的水坝将促使北京具有战略优势。美国之音(VOA)指出,该河流能产生高达60吉瓦的电力,几乎是中国长江三峡大坝的三倍。
新德里马诺哈尔·帕里卡尔国防研究与分析学院学者贾格纳思·潘达(Jagannath Panda)说道:“对印度而言,首要关注的就是中国采取单方面行动,以试图控制跨国河流的水源。中国电建在宣布这项消息之际,正是处在两国边界军事僵局的背景。中国人试图将水源问题和更广泛的边界争端联系起来,以向印度持续施加压力。”面对中国电建董事长表示,所产生的电力将帮助北京实现其清洁能源并加强水源安全,更将发展项目形容成历史性机遇,新德里军事专家强调,他们认为在中印具有争议的边界建造大型水坝,这将会造成严重的安全后果。
新德里智囊团德里政策小组(Delhi Policy Group)幕僚成员阿伦·萨赫加尔(Arun Sahgal)则指出,当中国创造出如此庞大的资产时,政府势必会部署空中武器系统,发展道路的同时也会兴建新的城镇。他补充道:“如果将这样的发展带到有争议的边界附近,它将形成一条巨大的红线,并将在任何军事局势中限制印度,中国方面的任何言辞陈述都无济于事。”
中国驻新德里大使馆则试图减轻对中国电建发展水坝项目的担忧,表示该项目处于初步规划和示范阶段。他们在去年12月发表声明称,中国一直对跨界河流的开发和利用采取负责任的态度。声明中也强调:“任何项目都要进行科学规划和论证,要充分考虑对下游地区的影响以及上游和下游国家的利益。”
潘达则回应道:“任何言论都无济于事,就在2017年两国边界紧张的军事对峙中,北京没有与新德里共享水数据,而这对于预测印度东北部洪灾至关重要。这也加剧了人们对中国可能利用其上游地位进行战略杠杆的担忧。”截至目前,北京已经在雅鲁藏布江上建造了大约十二个中小型水坝。中国和印度都没有签署水数据共享的正式条约,但两国在共享水数据方面达成协议。
在中国宣布最新项目之后,有印度官员告诉记者说,新德里也正在完成在雅鲁藏布江上修建水坝的项目。印度水务部高级官员梅赫拉(T.S. Mehra)说道:“新德里所计划的项目将能减缓中国项目所带来的冲击和影响力。”悉尼洛伊国际政策研究所(Lowy Institute)在去年7月曾撰文写道,印度需要评估中国如何武器化其作为上游河岸国家的战略优势。
至于生态方面的影响,中国项目也引起孟加拉国的广泛关注,专家担心计划中的水坝将扰乱人口稠密国家维持生计和对农业至关重要的河流,并呼吁中国在项目进行之前与下游国家进行磋商。达卡市环境与地理信息服务中心执行主任马利克·菲达·汗(Malik Fida Khan)指出,在干旱季节,雅鲁藏布江对孟加拉国淡水的贡献最大。中国正在捕获来自上游的沉积物,这些营养物对生态系统产生了巨大影响。
事实上,这并非首次中国第一个引发地区紧张局势的水电项目,中国在东南亚也同样面临着指责,也就是湄公河上的一系列水坝加剧了下游国家的水资源短缺。但面对着外界抨击,北京政府已经驳回这些报道内容的真实性。
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