
谈判宣告破裂
当地时间上周五下午,美国财政部长史蒂文·努钦,白宫办公厅主任马克·梅多斯,众议院议长南希·佩洛西和参议院少数党领袖查克·舒默举行了90分钟的会议。

众议院曾经在5月份通过了一个3.4万亿美元的《英雄法案》,而白宫方面则提出了一个规模1万亿美元的刺激方案。佩洛西和舒默上周五表示,如果白宫将报价提高1万亿美元,他们愿意将报价削减1万亿美元。这一提议遭到了白宫的拒绝,民主党和白宫之间关于新的刺激计划的谈判宣告破裂。
特朗普签署行政令
美国总统特朗普在周六晚间公布了一项行政命令和一系列的提议。其中包括:
1.延长每周一次的联邦失业金,每周最高可能为400美元,特朗普从联邦紧急事务管理局挪用了440亿美元,用于支付这笔款项的75%,其余的则由各州承担。
2.将年收入低于10万美元的人的薪资税付款延迟到年底。国会中的共和党人和民主党人都对此表示反对,因为担心减税会破坏社会保障和医疗保险信托基金。
3.在大流行期间重新暂停驱逐。需要注意的是,该禁令本身仅覆盖了该国4400万个租赁单元中的四分之一,仅对拥有联邦担保抵押的建筑物的居民有效。
4.将学生贷款和利息推迟到年底。
另外,白宫还考虑削减中低收入者的所得税,以及削减资本利得税。

白宫采取的行政行动可能会面临法律挑战。舒默上周四曾表示,如果特朗普避开国会的宪法授权动用联邦资金,将会把他告上法庭。他周五还补充说,行政命令是不充分的,因为它不包括用于学校以及Covid-19测试和治疗的资金。
特朗普周六对此表示,任何诉讼都将“非常迅速”地通过法律制度进行。也许我们不会被起诉。如果我们被起诉,那就是有人不希望人们得到钱。
不久将达成部分协议
周日,佩洛希和努钦都表示愿意考虑达成部分协议,延长救济至年底,等到大选之后,明年1月再讨论更多的联邦政府援助。

努钦周日对福克斯新闻表示,“让我们就达成共识的事情通过立法,不必一次完成所有事情。现在应该为美国民众提供帮助,之后再讨论另一个法案。”
佩洛西也同意需要达成协议,并表示民主党人可以缩短提供援助的时间,以使该法案的成本降低到接近特朗普政府的提议。但未透露民主党是否在法庭上挑战特朗普行动的合法性。
市场反应
总体来讲,特朗普通过行政命令的方式补上了刺激的空白期,接下来只需要等待国会通过部分协议正式稳定美国经济,为接下来的大选铺路。
由于刺激规模降低,民主党放弃推动3.4万亿美元的刺激计划,新的刺激法案规模可能在1万亿到1.5万亿美元之间。较小的赤字应该能够对美元构成提振,前期市场对美元储备地位的担心或告一段落。
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