【时政要闻】
白宫与国会难以达成新的财政刺激方案
美国立法者面临日益刺耳的有关经济危险的警告。目前国会和白宫难以就新的财政刺激方案达成协议，使数以百万计的美国人失去维持生计的救济金，不仅危及美国，也危及全球经济的复苏。白宫幕僚长马克•梅多斯(MarkMeadows)周日表示，双方的分歧仍然很大，尽管在紧急失业救济金到期后，谈判在周末取得一些进展。国会山的僵局与过去美国其他预算僵持的情况有相似之处——那些僵持也曾出现政治悬崖博弈的时刻——但考虑到新冠疫情引发的经济衰退，眼下的博弈涉及大得多的赌注。“我们仍有很长一段路要走。”梅多斯在哥伦比亚广播公司(CBS)《面对国家》节目上表示。他与财政部长史蒂文•姆努钦(StevenMnuchin)领导着特朗普政府一方的谈判团队；他表示，上周六的一场会谈进展良好，但他对“近日”达成协议“并不乐观”。
未能在7月31日前达成一项妥协，已经使世界最大经济体的2500多万人不得不应对突如其来的紧缩，原因是每周600美元的福利结束了。民主党人希望将同等水平的救助延长至2021年初，但共和党人抵制这一方案，该党起初辩称新的刺激计划没有必要，后来推动大幅减少救济金额，使后者成为谈判中最大、且经济后果最严重的症结之一。目前的僵局与3月和4月的情况形成鲜明对比，当时白宫和国会在首波封锁期间迅速达成了3万亿美元的财政支持以稳定经济，帮助扶持了美国乃至全球市场。现在，未能达成一项协议的局面已引起美联储的焦虑，美联储主席杰伊•鲍威尔(JayPowell)一再敦促国会为经济提供更多支持。根据美国央行高层官员的预测中值，美国经济今年将萎缩6.5%，但如果撤销刺激措施，衰退可能会更严重。美国经济复苏受阻也将对全球经济产生负面影响，国际货币基金组织(IMF)预计，全球经济今年将萎缩4.9%。
白宫专家警告美国疫情处于新阶段 感染情况“非常普遍”
美国白宫冠状病毒专家周日表示，美国正处于新型冠状病毒爆发的新阶段，感染情况在农村地区和城市“非常普遍”。美国部分地区的感染病例继续激增，公共卫生官员正试图与州长合作，为每个州制定相应的应对措施。“我们正处于一个新阶段，”DeborahBirx博士说，现在的情况与3月和4月不同，在农村和城市地区都非常普遍。
“对于生活在农村地区的每一个人来说，你对这种病毒并没有免疫或受到保护不感染，”Birx在美国有线电视新闻网(CNN)的《StateoftheUnion》节目中称。担任白宫特别工作组协调人的Birx表示，在爆发疫情的地区，几代人同住的家庭成员应该在家中佩戴口罩，以保护老年人或有基础疾病的人。根据路透的统计，美国已有460万人感染新冠病毒，死亡人数超过15.5万。
【财经要闻】
美联储考虑放弃以先行加息来遏制通胀的策略
美国联邦储备委员会正准备实际上放弃其30多年来一直遵循的一种做法，即通过先发制人的加息来遏制通胀上升的策略。美联储官员将转持一种更为宽松的观点，允许通胀率在一定时期内略高于美联储2%的目标水平，以弥补以往通胀率低于该目标水平的情况。高盛首席经济学家JanHatzius称，在就业和通胀之间进行权衡方面，美联储官员的想法将出现重大转变。他还说：“目前这些方面的许多情况与几年前大不相同。”美联储主席鲍威尔(JeromePowell)上周在一个新闻发布会上暗示了这种转变，当时他表示，美联储将很快完成去年开始的对其政策制定策略的一项全面评估。鲍威尔启动这项评估的目的是，在利率处在较低水平、甚至可能维持在零水平的情况下，增强美联储应对经济下滑的能力。甚至在新冠病毒大流行带来严重冲击之前，美联储就已经越发担忧会出现一段低通胀时期。日本当局在过去20年以及欧洲在过去10年内一直受到低通胀问题困扰。
目前正在考虑中的调整本质上是在告知市场，利率将在很长一段时间内保持在低位。鉴于长期利率持续下降，市场可能已经注意到了这一变化。研究公司TSLombard的首席美国经济学家StevenBlitz表示，这些变化本身目前不太可能给经济提供更多支持，因为投资者已经明白，美联储在未来数年内不太可能加息。他说：“从这一点来看，这是一种毫无意义的转变。只是纸上谈兵而已。”美联储将通过修改其每年批准的一份长期目标声明来正式采取改变措施，上一次这样做是在2019年1月份。鲍威尔上周表示：“我们将要做出的改变实际上正将我们已经采取的政策行动方式定为法规。”美联储要做到这一点的方法之一是，将文件中的说法修改为“随着时间的推移”通胀率平均水平应为2%。美联储做出任何改变的同时，都将更强调极低失业率带来的好处。官员们此前多年间一直担心，让失业率降得太低可能会催生不适当的通胀水平，20世纪60年代过后就发生过这种情况。
然而，在最近一轮经济扩张期间，官员们惊讶地发现，失业率下降到了应会推动价格上涨的水平，但预期中的通胀却没有出现。如果基于对通胀率上升的预期提高利率，美联储有可能妨碍劳动力市场的扩张，在这样的扩张中处境最不利的劳动者最终获得工作或加薪。亚特兰大联邦储备银行行长RaphaelBostic上个月在Twitter上表示，如果通胀并未到来，此种做法可能代价高昂。Bostic说：“这不是通胀本身意义上的通胀。”美国众议院金融服务委员会成员、华盛顿州民主党众议员DennyHeck表示，考虑中的相关变化意义重大，因为会让人记起美联储关于在经济形势允许之际努力把劳动力市场变得更加紧俏的承诺。Heck说：“这将与以往大不相同。”
黄金和美元走势喧嚣之际 美国国债波动率却降至历史新低
与黄金和美元激烈走势带来的喧嚣相比，20万亿美元的美国国债市场就像是一座沉寂的堡垒。虽然美国国债也在上涨，短期债券收益率触及历史新低，但洲际交易所美国银行MOVE指数显示，波动率已经下降到了历史低谷。相比之下，由于担心通货膨胀势必会卷土重来，美元走低，黄金飙升。得益于美联储的庞大刺激措施，迄今为止，美国国债对此表现出了免疫力。“美联储被认为将在很长一段时间内保持宽松货币政策，这表明收益率会被很牢固的固定下来，”多伦多道明银行的利率策略师PoojaKumra表示。她认为10年期美国国债收益率保持在0.4%至0.7%之间。目前10年期美国国债收益率正处于该范围的中间。
在上周的美联储政策会议上，主席杰罗姆·鲍威尔誓言将使用其所有工具来支持经济复苏，并表示仍需格外谨慎。投资者对其言听计从，5年期国债收益率上周创下历史新低。基准的美国10年期国债周一下滑，收益率攀升两个基点至0.55%。在过去两个月中，德国10年期国债的收益率一直处于狭窄的交易区间内。与国债收益率的窄幅走势形成鲜明对比的是，美国股市持续上涨，一项美元汇率指数上周五触及两年多来的最低水平。同时，黄金上涨至创纪录高位。投资者对黄金的需求受到了10年期美国国债实际收益率的提振。该实际收益率跌破了-1%，创下历史新低。多伦多道明银行的Kumra表示，对于国债而言，夏季的清淡交投也削弱了市场波动。她说：“任何抛售都是短暂的，并被认为是做多的机会。”
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