欧盟委员会近日公布了一项不具约束力的提议，旨在提高欧元在国际支付中的作用，并将其用作一种储备货币，以挑战美元的主导地位。
此前，美国决定退出与伊朗就其核项目达成的协议。这迫使许多欧洲公司停止与伊朗的贸易，以避免美国的制裁。
欧盟委员会呼吁企业和国家在能源合同中增加使用欧元。该机构表示，将研究在金融和大宗商品市场推广欧盟货币的可能措施。
“使用一种货币的决定最终是由市场参与者做出的，”欧盟委员会承认。扩大欧元国际地位的最有效途径，是全面改革由19个国家组成的货币联盟，并实施金融改革。多年来，金融改革一直受到各国利益冲突的阻碍。
在采用欧元20年的时间里，欧元的国际地位在上个十年初达到顶峰。在2007-08年金融危机期间，它的使用有所下降。
自那以后，欧元一直没有复苏，美元仍是世界上使用最多的货币。60%的主权债务发行和全球外汇储备是美元。欧元是全球第二大货币，但其市场份额仅为20%。
欧盟委员会承认，美元的主导地位是由于较高的流动性、较低的交易成本，以及美元作为大宗商品和衍生品市场基准的使用——这些特权在短期内很难受到挑战。
但它认为，欧元走强不仅对欧洲有利，对更广泛的世界也有利，这“将有助于提高国际金融体系的弹性”。
“除了提升，还需要改革、稳定和说服投资者，”一位高级央行官员表示。他在负责欧元的欧洲央行表达了对欧盟委员会计划的普遍怀疑。
然而，最近的贸易冲突以及使用美元作为对伊朗实施制裁的工具，在其他国家引发了对美元的担忧。欧盟官员承认，这可能有助于欧元发挥更大作用。
欧盟委员会推动加强欧元在国际支付中的作用。欧元在国际支付中所占份额超过35%，与美元相当。
欧盟委员会称，欧盟是全球最大的能源进口国，平均进口金额为3000亿欧元(3400亿美元)，并敦促欧盟国家在未来的能源国际协议中改用欧元。
该机构表示，还将考虑采取措施，增加飞机制造商(如总部位于法国的空客)和大宗商品市场对欧元的使用。
在金融领域，欧盟执委会表示，可能提议扩大必须通过清算所的衍生品合约的范围，以扩大以欧元计价的金融产品市场。
该机构称，还将探讨促进欧洲央行欧洲即时支付系统计划的措施，这可能挑战美国支付卡的主导地位，以及美国数字巨头在支付服务领域的新兴金融角色。
欧洲央行此前提出的这一计划，但迄今只有8家(多数为中小银行)签署了协议，它们来自西班牙、德国和法国。
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